中共大足县委党史研究室

1976年9月9日，毛泽东同志病逝，全国人民沉浸在极度悲痛中。这时，江青、张春桥、姚文元、王洪文“四人帮”，则加紧实施篡党夺权阴谋，妄图武装叛乱。党处于非常危难的时刻。10月7`日，党中央采取果断措施，对“四人帮”实行隔离审查，彻底粉碎了其篡党夺权的反革命阴谋。

粉碎“四人帮”的胜利，实际上结束了“文革”十年的内乱，从危难中挽救了党、挽救了社会主义祖国，为发展社会主义建设事业创造了前提条件。但是“文革”运动长达十年之久，“林彪”、“四人帮”反革命集团在各个方面造成了极大的混乱，不仅给党和人民的生命财产造成了严重的损失，更在政治上、思想上、组织上各个方面造成了很多错乱，特别是造成了许多冤假错案。因此，必须大力开展彻底揭发批判林彪、“四人帮”反革命集团的滔天罪行，拨乱反正。

一、庆祝粉碎“四人帮”的伟大胜利，揭发批判“四人帮”的罪行

1976年10月14日，党中央向全党全国人民宣布了粉碎“四人帮”的重大胜利，广大党员、职工和人民群众无比欢腾，热烈拥护党中央的英明决策。县委21日收到中央领导讲话文件，立即向县直机关、企事业单位和区镇书记、党员传达。22日，龙岗镇和龙水镇均组织了万人游行活动。23日，各区、公社13万人冒雨集会和游行。县内各地都贴出大幅标语，各级领导干部带头举着彩旗，抬着标牌，高呼口号，各种文艺队载歌载舞，甚至打着火炬深夜游行，全县有20多万人参加游行活动。24日，县委在大操坝召开了2万人的庆祝大会，县委书记李延生发表讲话，热烈庆祝党中央代表人民的意志一举粉碎“四人帮”的伟大胜利；同时愤怒声讨“四人帮”的滔天罪行，并号召全县党员干部职工人员和各行各业的群众，共同揭发批判“四人帮”进行破坏、制造混乱的罪行。工人、贫下中农、解放军、青年、妇女代表在大会上发言，一致表示团结在党中央周围，听从党的指挥。会后组织游行。

县委11月3-6日，召开了常委扩大会和部门、区镇社负责人会议学习中央〔76〕16、18、19号文件，具体研究揭批“四人帮”的工作；24-27日召开了全委扩大会进行部署，做到会会批、事事批、把“四人帮”的罪恶言行分项编成辫子系统批。各部门、各级组织都结合实际，有领导、有计划地开展揭批活动，以此为动力，促进生产建设。县委在召开的全县性的会议，如近2000人参加的农业学大寨会，近500人参加的工业学大庆会和农业、林业、水利、文化、教育、科技、卫生、计划生育等工作总结暨表彰先进会上，都结合会议内容，对“四人帮”的言行，进行了揭发批判，领导人带头揭批，一直到批深批透。各级各部门开会都以揭批“四人帮”开头，然后按照党的正确方针政策要求安排工作任务。

对靠“文革”起家，靠打砸抢，制造混乱夺权谋私利的“三种人”，按照中央制定的核查工作方针，“既要坚定，又要慎重，既不要漏掉，又不要扩大化”的要求，从1984年7月起，组织核查力量，开展核查工作，共查干部121名，有严重问题的51名，经审核立案8名，其中定为“三种人”6名，犯严重错误2名。经过法纪审查，给予开除党籍5人，留党察看1人，记大过1人，免予处分1人；移送司法机关审判5人。

二、学习贯彻党的十一大会议精神，开展整党整风

1977年8月12日，党的十一大召开后，县委召开各种会议全面贯彻。8月28日，向各级各部门发出通知，强调认真学习党的十一大文件，县委常委先集中学习，讲评16天，整党整风，然后在机关企事业单位全面开展。9月22-29日召开县、区、社、大队、街道党组织书记和各部委各直属部门负责人728人参加的四级干部会，全面贯彻党的十一大精神，分析粉碎“四人帮”以来全县革命和生产的形势，进一步部署学习文献，深入揭批“四人帮”的工作。经过整党整风、开展批评与自我批评，在提高思想认识的基础上进行党员登记，纠正过去突击入党、突击提干等问题，恢复组织生活。县委组织指导组分别下区社指导基层整党整风工作。同时，还决定在春节前后，由党校分两期培训农村党支部书记和公社党委委员，提高政治思想和理论水平。

1978年1月6-24日，分别召开2000多名代表参加的农业学大寨会和工业学大庆会，全面贯彻中央和省委三级干部会议精神，发扬党的优良传统，团结一切可以团结的力量，战胜困难；发扬理论联系实际的学风，首先要联系揭批“四人帮”及其资产阶级帮派体系的实际，狠批其反革命修正主义路线的极右实质，把他们颠倒了的理论是非、思想是非、路线是非纠正过来，拨乱反正；恢复和发扬党的群众路线，实事求是，批评和自我批评，谦虚谨慎，戒骄戒躁，艰苦奋斗和民主集中制等优良传统和作风。号召全县人民，为实现党中央提出的在本世纪内把国家建设成伟大的社会主义现代化强国而又奋斗，夺取新胜利。

三、开展真理标准问题讨论，把工作中心转移到经济建设上来

1977年2月7日，《人民日报》、《红旗》杂志、《解放军报》同时发表社论，提出：“凡是毛主席作出的决策，我们都坚决维护；凡是毛主席的指示，我们都要始终不渝地遵循”。上级党委也贯彻“两个凡是”，有的还强调；“对一切有损毛主席光辉形象的言行要坚决斗争”。

 1977年6月，县委召开各区委书记会，贯彻地委县委书记会议精神，学习邓小平给党中央的信。信中强调：我们必须世世代代地用准确的、完整的毛泽东思想来指导我们的工作，把党的和社会主义事业胜利地推向前进。这次会议是对“两个凡是”的批评。由于“左”的思想未完全清除，会议精神没有贯彻到各项工作中去，平反冤假错案工作没有进展。

经过对十一大文件的学习，全县干部职工在思想上、理论上、路线上有了较好的认识，对历史上的一些问题，特别是对“文革”中的一些问题，有比较好的认识，对纠正“两个凡是”的观点和进行拨乱反正的关键问题的认识逐步得到深化。1978年5月11日，光明日报发表了《实践是检验真理的唯一标准》文章，学习进一步深入，认识进一步提高。

1979年3月29日，李培传代表县委在县的第五次党代表会上作的《坚决实现全党工作着重点的转移，为加快社会主义现代化建设而奋斗》的工作报告中说：全县在深刻批判林彪、“四人帮”的反革命修正主义和反动思想体系中与整党整风、各个方面的整顿结合起来，认真学习、讨论《实践是检验真理的唯一标准》等文章，把过去颠倒了的主观和客观、理论和实践、物质和精神、政治和经济、上层建筑和经济基础等关系摆正，纠正了“恐右”、“恐资”思想，进一步澄清了一些重大问题的思想是非、理论是非和路线是非，解决了领导班子和干部职工中存在的模糊认识，在思想上真正懂得了党的工作重点转移到以经济建设为中心和清除“两个凡是”的影响及加快落实政策的必要性和迫切性。报告鲜明地提出坚决拥护和认真贯彻执行党的基本路线，切实实现党的工作重点转移，号召全县各级党组织、全体干部和共产党员，认真学习马列主义、毛泽东思想，认真学习党的十一届三中全会和中央工作会议的重要文件，完整准确地掌握毛泽东思想体系，坚持实践是检验真理的唯一标准，破除林彪、“四人帮”的种种禁区，肃清余毒，消除余悸，打破思想僵化的状态，团结一致向前看，万众一心搞四化，为加快社会主义现代化建设而奋斗。会后，各级各部门都组织了深入学习讨论。

7月1-9日，县委召开五届二次全委（扩大）会议，全体委员、部委、直属单位党员负责人及区、社党委书记共184人参加。这次会议时间较长，集中精力深入学习讨论党的十一届三中全会的报告、公报等文件，深刻领会党的工作重点的转移等重要工作。一致认为完成党的工作任务，当前必须端正政治、思想、组织路线，加深对真理标准的认识，冲破“两个凡是”的禁锢，解放思想，拨乱反正，纠正历史上特别是“文革”中造成的冤假错案，为受屈的干部平反昭雪。这次会议进一步提高了全县各级领导人的思想认识，大大推动了全县的工作。

为了深入开展学习， 7月20日，县委做出《关于认真学习全国人大五届二次会议文件和进一步开展真理标准问题的学习安排意见》，对学习重点、目的、要求和方法做出了要求，特别强调着重弄清：党的十一届三中全会对真理标准讨论的高度评价；进行真理标准讨论的重大现实意义和深远历史意义；什么是真理，怎样认识和掌握真理；只有实践才是检验真理的唯一标准；坚持实践是检验真理的唯一标准，才能真正高举毛泽东思想伟大红旗；坚持实践是检验真理的唯一标准，才能真正坚持四项基本原则，搞好四个现代化。学习向深层次发展。

1979年9月22日，县委召开县、区、社三级干部会议，用4天时间专题传达地委县委书记会精神和学习文件，以进一步提高对真理标准的认识，坚持树立实践是检验真理唯一标准的思想。与此同时，各部门、各级组织、各人民公社广泛组织职工群众学习、讨论，提高了认识，统一了思想。10月10日，县委发出《认真学习叶剑英〈在庆祝中华人民共和国成立三十周年大会上的讲话〉的通知》，要求深入开展批判林彪、“四人帮”的罪行，深入开展真理标准问题的讨论，掌握毛泽东思想体系，在此基础上贯彻调整、改革、整顿、提高的方针。交流经验，增添措施，加快落实党的政策，努力实现中国式的现代化。

10月27日至11月1日，县委召开各界爱国人士43人参加的座谈会，主要传达中央〔79〕70号文件《党的十一届四中全会公报》、《实践是检验真理的唯一标准》等文件。通过学习统一认识，明辨是非，解放思想，增强信心。到会者一致表示拥护中央的路线、方针、政策和决定，决心为社会主义现代化建设做出新贡献。

四、落实党的政策，清理和纠正错乱问题

开展学习教育活动，进行思想清理工作。长达10年之久的“文革”造成了广大干部职工和群众思想上的混乱和认识上的模糊，给工作带来了许多消极因素和重大损失。县委决定在全县开展两次全面学习的活动，以清理思想混乱。一是在揭批林彪、“四人帮”的反革命罪行和反动思想体系中，结合整党整风运动，清理整顿组织，广泛深入地开展学习党的十一届三中全会的决议、《若干历史问题的决定》、党的基本路线和《实践是检验真理的唯一标准》等文献，提高广大党员、干部、群众的思想认识，使之明辨是非，坚持真理，坚持实事求是的原则，增强坚持党的基本路线的自觉性。1979年10月，全县参加首次系统学习的78个单位（其中：机关53个，事业14个，企业11个），组织了干部2950人（党员2095人；县处级37人，局级21人）、企事业干职人员7112人（党员841人；干部5108人，局级105人），进行专题学习，并联系实际，自我反思，自我教育，绝大多数的思想觉悟明显提高，工作表现积极。根据情况，有解脱任务的单位18个，除涉及重大事件者专件处理外，应解脱21人，经过教育已全部解脱，其中党员2人，教师20人，学生1人。二是在全县612个单位开展了“三大讲”（党的基本路线、党的实事求是、党的群众路线），“大批判”（林彪、“四人帮”反动思想、组织体系和反党反革命罪行）活动；举办了四期公社和大队党员干部、支部书记培训班，培训骨干2000多人，同时组织县直机关干部1000多人（次）由领导干部带队下区、公社、队帮助整党整风等工作，特别是狠抓了落后队的学习和整顿，强化领导班子建设，解决不齐不力问题，形成了安定团结的政治局面。为全面拨乱反正，落实政策奠定了良好基础。

撤消“文革”中县里各种会议、文件、通告所作的错误决定，为受害者恢复名誉。（1）县革委成立后，曾宣布县委、县人委、区社党组织和公检法机关是“黑的”。经召开大会并发布通告，一律推倒，恢复名誉。在清理和纠正“左”倾错误的同时，进一步加强党组织的自身建设，坚持集体领导，坚持民主集中制原则，保证正确决策、正确施政；县、区、镇（乡）各部门党组织成立了纪律委员会或设置专职纪检干部，按照中央制定的《关于党内政治生活的若干准则》等规定，切实维护党规党法，搞好党风廉政建设。（2）县革委曾通告宣布，石马群众砸张西挺（原四川省革委副主任，后为反党分子）派来的宣传车和珠溪群众冲击革委会是反革命事件。这都是错误的决定，已通令撤销，予以平反。（3）1968年-1969年，由县革委、支左办公室出面，在复隆、原党校、足中、足师校等地举办的几期学习班，集中各级各单位领导干部进行审查，强迫转向，揪斗批判，整理材料等是错误的。对其强加的一切诬蔑不实之词一律推倒，恢复名誉，销毁形成的材料。（4）1976年后一段时间，县委、县革委在召开会议、发文件、简报、领导人讲话中，凡涉及到所谓“反击右倾翻案风、批邓”的内容，均一律作废。（5）在进行党的基本路线教育和学大寨运动中，县委、县革委召开会议和发出的有关文件、简报对限制社员发展家庭副业、批资过头等均予全部撤销。

认真清理了“文革”中造成的冤假错个人案件，进行切实处理。“文革”时对党政部门的干职人员进行清理中，误伤了一批同志，据县纪委报告中称，共清理个案307人，全部复查后，属个人犯错误应由其自己负责外，对其他属认识或强加的不实之词，该纠正的均予改正，平反昭雪。足革发〔79〕54号文件对“文革”中错误决定开除公职和降低工资的71人，下放干部135人和非正常死亡的13人，均作了纠正并在经济上给予补偿，共计支出31万多元。对在“文革”中，由于林彪、“四人帮”出于篡党夺权的需要，搞乱阶级阵线，混淆两类不同性质的矛盾，错整了一些同志，重新审查了一些人的历史，均按政策平反，恢复名誉。县委书记李培传在1979年2月13日召开的全县群英会的讲话中，公布了对在“文革”中被立案审查的142名干部，已全部进行了复查，对其应改正、平反的进行了平反昭雪，部分重新作了结论。1980年12月4日，县委组织部审干复查工作总结称：文化大革命中因政历问题立案审查干部197人，原已结论105人，未作结论的全部根据事实作了结论，有75人改变了原结论，全错全纠35件，部分纠错40件。对错误处理的人员平了反，对36人给予了经济补偿。林彪、“四人帮”反党集团破坏党的“有成分论，不唯成分论，重在政治表现”的阶级政策，诋毁党的政策的教育、感化作用，搞“唯成分论”，无视表现，一律斗争。对此，县委按照中央〔1979〕第5号文件和有关规定，对多年来守法的地主、富农分子以及原定的坏分子一律揭帽并开展对地主、富农家庭出身的子女进行新定成分的工作，其本人的成分和家庭出生一律定为公社社员，不得歧视，使数万人获得政治上的新生；对列入工商业者的小商、小贩、小手工业者及其它劳动者都区别出来，恢复劳动者成分。据1980年7月22日县委统战部报告称：按照中央〔79〕84号文件精神进行了清理，全县列入区划范围的原工商业者394名，区别为劳动者335名。还纠正了在民族、宗教等工作中“左”的错误，落实了政策。从而扩大了人民力量，化消极因素为积极因素，团结了可以团结的力量，为建设社会主义事业服务。对“文革”初期，在极“左”思想影响下，县委组织红卫兵在城关镇、龙水镇抄了“不法资产阶级分子”的家，没收了一些现金和物资，是错误的。已按上级指示作了纠正，依户进行了退赔。对“文革”中没收群众住房问题，县委研究后，由县革委于1980年1月8日发出足革函19号文件正式批复城关、龙水两镇革委照示纠正：对“文革”中没收群众住房的，原所有权者不论其成分或土改、或对资改造后留房、或自建房，查明依据后确属个人所有，在群众会上宣布归还给本人；作代管房性质的，原主住原房，已交租金的如数清退，未交者不再交租金；原主迁住公房或其他房屋的应分别办理清退和交清租金。

清理历次运动中的老案，纠正错误。县委成立专门组织，抽调人员，对反右倾等运动中的案件专门进行了清理，纠正了错误。

在1958年“大跃进”和农村人民公社运动中，高指标、瞎指挥、浮夸风、“共产风”泛滥，受“左”的思想影响，错误地开展了反右倾运动。1959年9月11日，县委根据省委《关于反对右倾思想，增产节约粮食，胜利渡过灾荒的指示》和地委电话会议精神，召开扩大会议，做出《关于执行中央和省委为保卫党的总路线反对右倾机会主义而奋斗的决议》，同时做出《关于管理区支部委员以上的干部反右倾斗争的安排》。在全县开展了反右倾运动。县委召开扩大会议，组织力量，对过去重点批判处理的县委常委委员王恩富，候补委员曹树欣、宋朗秋，科局级负责人白铁生、魏振孝等13人和文化界、企事业、公社干部72人，都逐个进行清理，由有关领导人对其进行个别谈话、交心，并下文予以改正或纠正了过去仍留有的尾巴，撤销原有处分，恢复职务、工资；对在各单位因反右倾进行了一般批判的同志也表示了道歉。

文卫系统是落实政策的重点单位，县委非常重视。据足委宣〔1980〕2号文件称：组织了专门领导班子和人员进行复查工作，从1978年6月开始，经过一年多时间，复查了“文革”和历次运动中有代表性的遗留问题，对“文革”中立案的236件已全部复查，纠正137件，占58%。其中：判刑劳改3人，纠正2人；开除工职33人，纠正后收回工作28人；行政处分19人，纠正18人；属政历问题97人中，对结论不当、不准的87人，已全部作了纠正。

摘右派分子帽子工作。1957年，党领导开展整风运动，发动群众向党提意见。极少数资产阶级右派分子乘机放肆的向党进攻，妄图取代党的领导。县委根据上级指示，组织干部、群众对其进行了坚决反击，是完全必要的、正确的。但是没掌握好被严重扩大化了，大足县共划右派分子243人。把一批知识分子、爱国人士和干部错划为“右派分子”，造成了不良后果。经1975年6月26日县委组织调查后，足统发〔75〕1号文件称：10多年来已揭帽157人，因迁、调、死、逃、法办等减少，实有77人，其中，分布在机关、学校15人，集体制单位11人，城镇居民16人，农村35人。1978年县委根据中央〔78〕第55号文件指示，成立了摘右派分子帽子组织，抽出专人进行清理工作，于1979年先后发文对70名同志被错划和错误处分进行了纠正，撤销处分。对因本人犯有其他罪过的由有关部门另行处理。据县纪委1979年12月14日《关于落实政策情况的报告》称：全县划定的右派分子243名，除外地放回大足或因其他罪判刑或死亡外，实有182人，已全部复查更正，（原已纠正数在内），有126人恢复了党籍或工作。

纠正“右派”工作，文卫系统是县重案部门，据足委宣〔80〕2号文称，共划有右派分子142人，其中大足县划120人，外地回县22人，均全部复查，已改正132人，占93%，本县划的“右派”应安置35人，已安置34人。对39个“中右”，已全部改正安置。

对历次运动中的案件全部作了清理和纠错。据1987年12月底县委落实政策办公室关于平反冤假错案汇总报告称：县委自党的十一届三中全会以来，根据中央历次指示，对全县建国以来历次运动和历史老案受处理的人员2629人进行了全面的复查，落实政策。本着实事求是、有错必纠的原则进行妥善处理。在反右派运动中错误处理535人，失去公职的159人，其中定为“右派分子”260人（内有外地转县安置的53人），除2人只摘“右派分子”帽子维持原处理外，其他533人全部平反；在反右倾运动中错误处理1107人（其中4人失去公职），全部纠正；“四清”运动中处理126人，全部复查纠正，因错误处理失去公职2人；文化大革命中处理586人，全部复查全部平反纠错（其中79人因错误处理失去公职）；历史老案处理222人，复查后因错误处理失去公职58人；起义投诚人员38人，错误处理失去公职的11人。对以上错误处理失去公职共313人都全部作了工作安排、离退休或退职妥善处理。属原工商业者复查改正落实政策的15人。对整顿地下党组织时开除党籍的11人进行复查后恢复党籍2人，其余维持原处理。

对文卫系统389个历次运动处分有关的申诉案，县委宣〔80〕23文称：已复查完结371件。对处理去农村的教师或医生，改作了退职处理，对所谓“中右”、反社会主义分子103人进行了复查、改正，安置下放农村的城镇居民，均迁回城镇，从事正当职业。

认真落实党在农村工作方面的政策。（1）清理纠正了农村一大批基层干部的冤假错案，为其恢复名誉。据1979年12月26日县委组织部《关于落实农村基层干部政策工作总结报告》称，对全县大队、生产队两级干部在历次政治运动中被处理的1716人，通过复查，按照事实和政策标准“全错全纠，部分错部分纠，不错不纠”的精神做出了结论和改正。反右倾部分全部纠正，犯经济、作风等问题的责由自负。同时认真贯彻执行中央指示，清理了平调、转嫁、加重农民不合理负担的问题。（2）认真落实农村的经济政策，按照中央《关于加快农业发展若干问题的决定》和承包责任制的规定，县委1981年6月11日发出《加强和完善农业生产责任制的意见》后，全县4263个生产队有87%实行“水统旱包”责任制，专业承包3%，包产到户10%。对符合规定的，予以支持和保护。大胆地对农村政策进行调整推行公社核算单位“五自主”原则，公布生产单位有权因地制宜安排种植计划面积，作物品种，决定增产和实行定产定工定奖等定额管理措施，逐步推行承包责任制。1981年3月28日，县政府发出《发展养牛业十条政策规定》布告，允许和鼓励社员家庭养牛，执行国家规定的繁殖耕牛奖励政策，取消对淘汰老、残牛和肉牛的宰杀限制，开办牛市、广辟销路等政策。这些政策落实后，真正体现了各尽所能、按劳分配、多劳多得、不劳不得的原则。实行用经济手段管理经济的办法，提高管理水平和效率，鼓励发展集体经济，同时在不影响集体经济发展的前提下，鼓励社员劳动致富，明确宣布承认客观条件不同出现的差别是正常现象，不是两级分化。农村政策的落实促进了生产发展。

在工矿、企业、财贸单位，也从经营管理方面开展了整顿工作，落实有关干部政策、经济政策，逐步建立健全生产责任制，岗位责任制和八项经济技术指标的考核制，开始扭转亏损。全县39户国企“文革”中大部分亏损，1978年下降到23%，1979年下降到20%以内，总体已扭亏转盈。

五、拨乱反正，气象日新

落实党的政策充分体现了党的实事求是原则和无产阶级革命的伟大精神，广大干部群众政治思想觉悟大大提高，热烈拥护党的十一届三中全会以来的路线、方针、政策，被错误批判处理的人得到平反。各行各业的混乱局面得到根本改观，重新呈现出勃勃生机、欣欣向荣的景象。

（一）团结一致向前看，无限深情报党恩

县税务局副局长、南下干部白铁生在1958年反右时，对其事实定性不准，处分不当，经改正恢复了名誉和工资待遇，全家热泪盈眶，无限感激，更积极投入“四化”建设中。大足师范校教师张林秋被划为右派，全家很受伤害，其妻薛某某（教员）为此常当众边打自己耳光，边诅咒：“我嫁给张硬是背了时，这辈子算白活了”。其四个孩子也因此升不了学，入不了团，成天打架、吵嘴，“千怪万怪是爸爸不好”。张的“右派”纠正后，一年内就有三个子女被安排工作。全家热泪盈眶，无限感激，都积极投入学习和工作中。还有为死者平反，落实政策，从而促进生者全家团结，社会和谐，大大调动了生者的积极性。特别是受错误批斗和处分的大批工农群众更是对党无限感激，他们都表示坚决跟着共产党走，为搞好社会主义现代化建设奋斗终身。

通过对 “文革”中制造混乱搞打砸抢的坏人坏事的处理，明确了是非，伸张了正义，惩治了坏人，维护了法纪尊严，稳定了社会，鼓舞了善良的人民和广大职工的革命和建设积极性，为全面贯彻落实党的基本路线，建设“四化”奠定了良好的基础。

（二）按照规律办事，大大促进了生产发展

1.农业方面。

1979年2月13日，县委领导同志在群英会上报告称：1978年是全县拨乱反正，安定团结的一年，又是工农业生产恢复发展取得显著成效的一年。农业上战胜了严重的自然灾害，狠抓粮食跨“纲要”，粮食总产达到55206万斤，比1977年增12.3%，平均亩产达到905斤，人平798斤，有2个区16个公社145个大队，1106个生产队亩产超千斤；多种经营收入增加18.2%，有95个生产队人均千斤粮以上，分配收入80元以上；农业基本建设大会战，完成渠道800公里，新建水库小（一）型1座，小（二）型34座，山平塘97口，石河堰9处，新增蓄水2634万立方米，增灌面积7万亩；工业产值比1977年增10.5%；社区企业产值增53%；财政收入超额完成任务增9.9%。农副产品收购增加41%，商业购销均有大幅度增长。人民生活有了初步改善。比之1976年全县粮食减产1357个生产队，口粮不足360斤，1458个生产队社员分配收入在40元以下的情况，确是两种不同的景象。如与1969年产粮总量29000万斤，社员生活的困难程度对照，更是很大差距。粮食增产后，认真贯彻了省革委“休养生息”的方针和“三兼顾”政策，完成了行署下达的征购任务7379万斤。1979年粮食总产达到60841万斤，比上年增产10.2%，年底存栏生猪38.1万多头，增35.1%，其他农副产品都大幅度增长。

2.林业方面。

1980年3月，县成立了“绿化护林指挥部”，通过绿化专业队、临时队带动全民开展植树造林和护林工作，县革委制发了护林布告，通过建立规章制度，落实林权，调解历史纠纷，处理毁林案件，组建护林联防，交流经验等工作，有效地制止了乱砍滥伐，促进了林业发展。1978年，成片造林5200多亩，四旁植树1280万株，育苗100多亩。

1980年7月，县委本着“解放思想，放宽政策，扬长避短，搞好林业”的原则，在林权混乱和乱砍滥伐严重的山区拾万公社进行落实林权和管理责任制试点工作，对14个大队、117个生产队、3996户的9274亩林地进行确权定界，颁发《林权证》3855份，集体与国有林场签订了林界协议书10分，专业户与集体签订林木承包管理合同3585份。由于责定、权定、心定，加之大力贯彻县政府护林、维权布告，做到林界明确，责权明确，林有主、主有权、权有法维护，社员积极性大大提高，均订出生产规划和管理制度，掀起植树（竹）造林高潮，在权属范围内大力育苗栽植，不少社员日以继夜，亮着电筒移苗浇水施肥。县委及时批转了“拾万经验”，促进了全县绿化管理工作。

3.工业方面。

按照党的十一届三中全会决定，从1979年起，全党工作的着重点转移到社会主义现代化建设上来。首先用三年的时间进行调整、改革、整顿、提高，把国民经济纳入持久的、按比例的高速度发展的轨道。要求按照经济规律办事，加强科学管理，充分发挥各级各部门的积极性，贯彻按劳分配原则，把个人和集体的利益联系起来，共同发展，大力进行改革开放，引进和学习先进经验、技术，走中国式的社会主义现代化建设道路。

一方面恢复原有重点工业企业，加强管理，推行行之有效的规章制度。贯彻“八字方针”，开展增产节约运动，严格实行奖惩制度，有效地调动了职工的劳动积极性，使生产得到恢复发展。1978年工业产值达到5000万元，比1976年3874万元增长43%，1979年达到5420万元，比上年增长8.4%。交通运输货物14.6万吨，增长37%。街道工业发展更快。据县城龙岗镇统计，1975年仅23个企业、从业313人。粉碎“四人帮”后，1978年发展到49个核算单位，从业729人，产品175个品种，产值达到823304元，超过75万元计划，比1975年108400元增长7.6倍，实现利润8.7万元，超计划60%，实现税金10.93万元。同时安置了待业人员，更方便了人民生活。

另一方面，县制定了“调整工业布局的计划”，经地区行署批准，实行走农工结合的道路。除县里抓好重点工业外，大力发展社队企业，将地处农村与农业生产关系密切、农村资源丰富的商办、二轻、交通运输和粮食加工、陶瓷等企业，下放给公社领导和经营管理，社队企业得到逐步发展。

1979年7月3日，国务院颁发《关于发展社队企业若干问题的规定（试行）》后，大足县充分利用当地资源，发展多种经营，发展农工商联合企业，为社会提供了大量原材料和服务，增加集体收入，为农业机械化筹集了资金，逐步缩小工农差别、城乡差别，不断提高了社员生活水平。

大足县成立了“社队企业委”，由县委副书记吴崇德兼任主任，后又改为乡镇企业委（局），专门抓好乡镇企业，使“小五金”行业得到较快恢复发展。1980年8月12日，县革委批准成立了“大足县社队企业矿产公司”，作为全民制企业，迅速开发大足富有的天青石矿，为在大足建立锶盐公司创造了有利条件。乡镇企业得到快速健康发展，年产值上亿元，成为县的支柱产业。

4.财政物价方面。

随着工农业生产的发展，就业人员增加，生活水平不断提高，使财贸工作逐渐兴旺，市场活跃，正常发展，从而保证了财政金融状况好转。1979年财政决算收入达到1256.16万元，占省核定数的102.8%；支出为1217.56万元，为核定数的99.67%，收入比1976年增长20%以上。年终略有节余，滚存余额385973元，以后年年均有增长。

物价方面，1979年5月24日，县革委根据上级指示恢复了物价委员会机构，开展了物价清理工作，对不合规定的提价、收费停止执行，需调整的重新报审，初步理顺了一些工作。11月，贯彻国务院《关于大张旗鼓开展市场物价检查的通知》，组织了五个检查组，分区、分行业对品种、质量、计量、价格等普遍进行了检查。还组织工会、团委、妇联、政协等方面的力量，组成“检查监督小组”分头督促工作，发现问题及时纠正，使物价工作向正轨发展。

5.精神文明建设方面。

大足县是闻名世界的“石刻之乡”，不仅保存有规模宏大、技艺精湛的千年石刻造像，而且继承了先辈的优良传统作风。但是在“文革”中都被搞乱了，呈现的是时时打砸抢，处处脏乱臭。粉碎“四人帮”后，县大抓了精神文明建设，成立了以县委、县政府负责同志为领导的社会主义精神文明建设委员会，下设办公室，开展各种学习，文明活动常抓不懈。精神文明建设着重政治思想建设，大力开展“五讲”、“四美”、“三热爱”活动，鼓励“四有”、“四自”精神，坚定社会主义方向；大力开展道德风尚教育，倡导社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德；大力开展民主与法制建设，坚持民主、公正、文明、进步原则，保障社会稳定和睦。

在法制建设方面狠下功夫，县成立了以县委副书记韦治国，县革委副主任曹作荣为主的普法领导小组，下设办公室。政法部门主要负责人何显全、罗觉生、曾治久、蒋光禄为兼职副组长，安排了就读全国律师中心第一期毕业的江绪吟任普法办专职副主任。制定了“普法”年度计划、长期规划，坚持到县属部门和区镇协助举办“普法”培训班，培训了二千多名“普法”骨干。加上区乡各级各部门自办培训班，以会代培等形式，全县培训了党员、团员、民兵和公社干部“五员”2万多人次。在群众中进行普遍宣传，带领群众通学宪法、民法通则、刑法、诉讼法、合同法、治安管理处罚条例。各部门结合各自业务学习有关部门法、单项法规，学校也开设法律课程，同时结合“公判”、调解群众纠纷等进行切实宣传，每逢节日都联系工作、生活实际开展各种文体形式的宣传教育咨询活动。通过“五年普法”活动，广大人民群众普遍受到经常性的法制教育，饱受混乱之苦的广大群众，积极学习，法律观念、道德观念不断增强，法律道德知识不断增多，恢复发扬了优良传统，民主公正文明礼貌之风大兴，以法治国深得人心，保证了社会安定和谐，促进了生产建设事业不断发展。

6.文化教育方面。

1979年2月19日，成立了大足县工农教育委员会，由刘于文任主任，陈耀智、宋朗秋为副主任，黄明荣、郭炳炎等11人组成，下设办公室。各区、镇、社均建立起由党委负责人挂帅的“工农教育委员会”，大抓工农教育工作。次日发出《关于大力开展扫除文盲工作的意见》，贯彻毛泽东“从80%的人口中扫除文盲”的指示。首先开展文化普查，层层制定规划，积极组织入学。大春后，全县掀起群众性的扫盲高潮，普遍以大队或联队为单位办全日制少年扫盲班，有条件的社队同时办青壮年业余扫盲班，争取一年内脱盲。全县应入学122810人，脱盲达110639人。按照标准，1980年全县非文盲达到少青壮年的85%，基本实现无文盲县。

推广“一堵、二扫、三提高”的经验，狠抓普及小学五年教育，使学龄儿童坚持学满五年，达到小学毕业程度，堵住新文盲；对12岁到45周岁的少青壮年文盲基本扫除；提高已脱盲者的文化水平，继续学习文化、科技知识。到1985年前公社干部技术骨干达到初等技术人员水平，部分达中专水平。

根据形势的发展，成立县招生委员会，由刘于文任主任，陈耀智、宋朗秋、杨英密为副主任，下设办公室，统筹安排招生就学工作。修订原有计划，适应文化教育发展的需要。新建“城郊初级中学”，有条件的中心小学开设初中班，扩大招生计划。全县计划高中招生民办2个班120人，公办55个班2980人；初中招生236个班12965人，其中民办129个班7095人；小学招生541个班29463人，其中民办238个班1286人。招生计划的增加和正常的开课基本适应了群众和社会发展的需要。县革委1980年11月21日批转《关于当前农民教育情况和今后意见》中称：由于贯彻了“态度积极，步子稳妥”的方针，采取农教与生产结合，与经济结合的方法，全党抓农业，全党抓教育，实事求是区别对待，不搞一律化，把革命热情和科学态度结合起来，取得了实效。学习文化、科学知识的“白卷英雄”受到唾弃。

1982年，县人民政府制定了“保护校产维护教学秩序的布告”，经县人大常委审定广泛宣传，使学校教育工作健康发展。学文化、学科学不断掀起新的高潮，大大推动了生产发展和社会进步。

7.科学技术方面。

在全国科技大会的鼓舞下，随着党的知识分子政策的落实，大大推动了全县的科技事业，县科委、科协陆续恢复建立，各项科技工作得以大力开展。1980年8月28日，成立大足县农业技术学校，由黄明荣任校长，曹树欣、邱宗伯、骆明超为副校长，下设行政办公室、教研室。9月5日，成立大足县卫生学校，分别对全县农技人员、基层医务人员和赤脚医生分期进行培训。10月，建立县工程技术干部技术职称评定委员会，实施科技考核办法，开展考评技术职称工作，鼓励各行各业技术人员努力钻研技术，1978年全县的中、初级技术人员达三百余人。创新科技项目，全县每年都有几十项科技创新和推广成果，年年有所增加。

1980年8月30日，成立了县自然资源调查和农业区划委员会，由县委、县革委负责人韦治国、黄明荣、胡广玉、刘代清、曹树欣等12人组成，下设办公室，进一步搞好资源调查和区划工作，实行科学种植养殖，促进农业生产。农业上，良种繁殖、科学养殖、大棚薄膜培育等先进技术和经营管理经验都得到大力推广。

8.医药卫生方面。

在医药卫生方面，恢复健全了爱国卫生运动委员会，促进了卫生运动的开展。先后建立了卫生局、医药管理局，分别加强药物、医疗、器械管理。1979年5月14日，县革委批转了卫生局工作安排的意见，推广行之有效的经验，着重抓好防病治病，加强医疗卫生机构建设，巩固合作医疗成果，提高医卫人员业务技术水平。继续深入开展爱国卫生运动，贯彻“加强领导，动员群众，持之以恒”的方针，将此工作列入议事日程，定期研究检查，订出措施，每逢节日都大力组织发动群众开展卫生防疫活动，严格评比奖惩制度。一年内，把疟疾发病率降到万分之五以下；成片消灭钩虫病，加强个人防护，积极治疗现疾病人，当年普治15万人，基本治愈，把感染率降到30%以下；对易发性的流感、流脑、痢疾、肝炎等传染性疾病，加强预防管理，按时、按质、按量把各种疫苗接种下来，认真抓好疫情预测预报工作，及时控制了传染病发生和流行。

在农村卫生方面，切实抓了“两管五改”工作，贯彻“因地制宜，切实求效”的原则，有计划、有步骤地改井打井3000多口，解决了一些吃水难、吃卫生水更难的问题。改厕上万处，建“三结合”沼气池，使积肥、环境卫生和家庭卫生密切结合，清除蚊蝇孳生场所，降低“四害”密度，改变卫生面貌。各区都先在一社或一个大队搞出标准，加以推广考核。

城镇主要抓好市容卫生，重点抓好粪便、垃圾、污水污物处理。1980年1月4日，行署批准“濑溪河环境保护情况报告”责成大足、荣昌两县执行，坚决治理好“母亲河”，保证水质卫生。经过整治，修建排污管、处理池，初步实现了河水清澈。县建立了环境保护局（办），成立民办卫生队伍和专业性的环卫队伍，坚持贯彻执行“三同时”规定和建筑功能分区规划，彻底改变了脏乱臭的状况，将城关镇创建为全市卫生县城。

在食品卫生工作上，严格执行“食品卫生五四制”，对加工、运输、贮存、销售等环节都加强了监测，对服务人员定期进行健康检查，组织学习卫生知识，树立卫生观念，自觉搞好服务工作，防止了食物中毒情况发生。

在工矿、学校卫生方面，着重抓“三废”处理，防尘、防毒、防职业病，搞好食堂、澡堂、宿舍卫生，确保工人、师生健康。

恢复和发展农村合作医疗。认真贯彻“预防为主”的方针，坚持“三土四自”和一根针、一把草的原则，防病治病。对已关停和药场进行了恢复，纠正了偏向。同时坚持社员投资与集体种药相结合，把药场办好。坚持培训赤脚医生和妇幼卫生人员，1979年历时三个月，培训250人，做到公社有女卫生员，大队有女赤医。公社医院组织定期学习，经常辅导，不同程度提高了水平，经过考试鉴定对合格者发给证件。恢复行之有效的制度，认真实施《医院工作条例》、《公社医生管理暂行办法》，使定任务、人员、数量、质量、时间的责任制和奖惩制等得到有效执行，80%的合作医疗组织得到巩固，大力方便了群众治病。新法接生达到95%以上，新生婴儿破伤风、产妇褥热降到1‰以下。

中医政策和知识分子政策得到认真贯彻执行，促进了中西医结合。1980年11月，筹建了县中医学会，认真研究中医学。10名老中医带徒的教学经验上报省里后，受到称赞，就继续推广，使本县医务人员水平不断提高，对加强中西医结合发挥了骨干作用。全体医卫人员为人民健康事业做出了贡献，受到人民群众的尊敬。

县成立爱国卫生运动委员会，由1名县委副书记任主任委员，副县长为副主任，有关单位责任人17名为委员，把卫生工作作为精神文明建设的重要内容，配备专人，制定计划，有计划、有步骤地开展。1979年以后，大足县连年被评为地区以上的“精神文明”、“卫生县城”先进单位。

国家人口政策得到认真贯彻。1979年4月8日，县革委做出《关于计划生育工作若干问题试行规定》，对城乡晚婚、晚育、优生、独生及节育、孕育中有关劳动福利待遇，抚育赡养义务及自留地、房基地的划转等都分别做出了具体规定，并订出奖惩制度，贯彻实施后效果很好，一些混乱现象得到纠正。1978年人口增长率为3.68‰，一般年都保持在控制范围内。

9.城镇建设方面。

解放初，大足县城建筑物面积仅0.7平方公里，发展很慢，大多为穿木结构的破旧房屋，功能不齐，污染严重。“文革”后，更是残破难堪。1978年，县委、县政府成立了城建局和以县委副书记肖云集为主任的城镇文物古迹区规划委员会，在省建勘设计院的帮助下，对县城文物古迹区的建设做出了比较科学的总体规划，报专员公署批准实施，县城规划面积达10平方公里。龙水镇是县的经济重镇，“小五金之乡”闻名遐迩，成为全国小城镇建设的重点镇，规划面积也在10平方公里以上。两镇功能区分合理，绿化面积大大增加，水电气讯齐备，交通方便，经济日趋发达。经过精神文明建设的持续开展，县城多次获得全市和国家级的“文明城镇”、“卫生先进县”、“生态园林城”等称号。全县各镇乡的集镇建设都有规划地得到快速健康发展，社会秩序井然，新农村建设同步加快，正向社会主义现代化方向迈进。