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各民主党派的整顿与恢复发展

2017-06-02 13:31:09来源:重庆党史网

 

政权的建立和巩固需要依靠方方面面的力量,包括发挥好民主党派的重要作用。重庆是中国民主同盟、中国民主建国会、九三学社及中国国民党革命委员会的组成部分“三民主义同志联合会”等民主党派的发祥地。各民主党派在反对国民党政府的独裁统治和建立新中国的伟大斗争中与中国共产党一道共同奋斗。有的政党曾被国民党政府下令解散,有的长期遭到迫害,有的处于地下斗争状态。新中国成立后,重庆有民革、民盟、民建和农工民主党4个民主党派,都宣告以《中国人民政治协商会议共同纲领》为自己的纲领,并接受中国共产党的领导,积极参加重庆各级人民政权的工作。与此同时,各民主党派针对自己组织内部不同程度地存在着思想混乱、成分不纯、派系纷争、领导机构不健全等问题,都作出了清理和整顿组织的决议,并确定在此基础上发展成员。鉴于上述复杂情况,市委统战部一面支持各民主党派暂停发展成员及对外活动,一面帮助协调内部纠纷和调整领导成分,协助各民主党派于1950年先后建立了市一级临时领导机构——“临时工作委员会”。

各民主党派临时领导机构建立后,市委统战部除积极协助其进行内部整理组织、建立各种制度外,重点帮助他们审查登记、组织学习、安置失业人员等。在整理组织的实施过程中,注意坚持了以下几条原则:一是在政治上坚持《共同纲领》的立场;二是进行个别审查,重新登记;三是由进步骨干来掌握整理组织的工作,努力协助各民主党派加强领导,健全机构,提高工作效率。先后召开了民主党派的组织、宣教、秘书和领导工作座谈会,推动民主党派组织整理工作的落实。各民主党派在市委统战部的具体帮助下,均按各自中央的规定,制定审查党员的标准,坚持整理组织工作的顺利进行。从19503月开始到19514月止,重庆市各民主党派审查通过党籍的人数为547人,其中民盟161人,民革102人,民建124人,农工158人。通过整理组织,纯洁和巩固了民主党派组织,使各民主党派成员在思想上进一步划清了敌我界限,树立接受共产党领导的思想,为民主党派的组织发展奠定了基础。

新中国建立之初,中共同各民主党派协商确定了各民主党派各自联系、发展的范围:民革为同原中国国民党有关系的人士、与民革有历史联系和社会联系的人士、与台湾各界有联系的人士和其他中上层人士;民盟为从事文化教育以及科学技术工作的高、中级知识分子;民建为经济界人士以及其他方面的专家学者;民进为从事教育文化出版以及科技等其他工作的知识分子;农工党为从事医药卫生以及科技、教育和其他工作的知识分子;致公党为归侨、侨眷中的中上层人士和其他有海外关系的代表性人士,以及其他方面有代表性的中高级知识分子;九三学社为从事科学、技术工作以及高等教育、医药卫生等方面的高、中级知识分子;台盟为居住在祖国大陆的台湾省籍人士。

 由于历史原因,各民主党派在新中国建立前成员普遍很少。新中国建立后,各民主党派经过组织整理,在中共“发展与巩固相结合”、“长期共存、互相监督”方针指引下,组织上得到较快发展。

1951年,各民主党派在完成内部整理工作后,陆续开始了发展组织的工作。针对当时群众对民主党派认识不够、不愿参加民主党派,以及民主党派内部存在的“关门主义”态度和无原则开门的倾向,市委统战部认真贯彻中央关于协助民主党派发展与巩固组织的方针,着重帮助各民主党派学习理解其中央的决议,澄清在组织路线上的分歧和各种混乱思想;同时在广大群众中进行宣传,阐明民主党派的性质和任务,解除群众的顾虑。对各民主党派发展组织的具体工作,在工作安排、运作程序、掌握标准、物色对象、推荐提名、召开发展对象座谈会等方面给予具体帮助和指导,使各民主党派的组织发展工作进行得比较正常。1951年,各民主党派都吸收了一批新成员,增加了民主党派的新鲜血液。到195111月底,全市共发展民主党派成员557人,其中民革108人,民盟252人,民建148人,九三学社43人,农工党6人。在市委统战部的支持帮助下,195193日,九三学社重庆分社正式成立,其时共有社员41人,使重庆市民主党派达到5个。

19526月,各民主党派根据内外部条件的变化,实行了将发展重点转向中上层的组织路线。市委统战部根据各民主党派成员结构的不同情况,采取不同的办法,协助各民主党派搞好组织发展。市民建会根据全市工业比重大于商业以及当时会员中上层人士少、中下层人士多、商业会员多于工业会员的情况,在发展对象上强调以上层为主,在工商比例上,适当向工业会员倾斜,以改变工与商比例倒置的状况。其他各民主党派在市委统战部的协助下,也本着上层为主的方针,着重吸收了一批在各阶层有代表性的人物,改善了民主党派成员的结构。

 解放初期,民主党派的工作主要是围绕“恢复生产,救济失业,整顿税收,整训干部,改善作风”等全市中心任务,组织各民主党派参加减租、退押、反霸、土改、“三反”“五反”、抗美援朝运动,较好地配合了党的中心工作,发挥了重要的助手作用,扩大了党的政治影响,密切了党和各阶层人民的联系,进一步巩固了人民政权的执政基础。

 在土地改革运动中,各民主党派参加了减租、退押、反霸及土改等工作。1950年下半年,按照上级关于秋季执行减租、退押、反霸的决定,各民主党派积极投入到运动中。各民主党派参加这一工作的有295人,占当时重庆市民主党派总人数的50%左右。市委统战部还从民主党派中动员组织了49名成员赴市郊区参加减租、退押工作。在减租退押中,市民盟曾在盟内发起五封信运动,要求每个盟员负责写信给5个亲友,向他们说明减租退押的意义,这对于提高他们对土改工作的认识,减少对减租退押的抵触情绪与行动,起到了一定的作用。1951年市委统战部发动了三批近百名民主党派成员参加土改工作。

 19521月,各民主党派在市委统一领导下,分别有重点地参加和配合了机关、文教界的“三反”运动及工商界的“五反”运动,占当时民主党派总人数的91.28%,其中参加“三反”运动830人,参加“五反”运动165人。运动中,市民建会选派一批会员参加工商联十余个重点行业的工作,并在会员中组织和培养典型,在工商联积极带头,有的还帮助有关部门破获了重大案件。民盟、九三学社等党派组织工作组深入各学校帮助其盟员、社员带头检查,配合行政领导开展工作,取得显著的成效。《惩治反革命条例》公布后,各民主党派积极发表声明,表示坚决拥护,在各民主党派的积极配合下,清查出藏在民主党派中的反革命分子36人,民主党派成员共检举并提供了130人的材料。经过“三反”“五反”运动,各民主党派再一次整顿和纯洁了组织,促进了内部团结,使民主党派成员在实际工作中得到了锻炼和考验。

195011月,各民主党派“拥护全国人民志愿抗美援朝保家卫国运动”的联合宣言发表以后,市委统战部迅速召开各民主党派宣教工作负责人座谈会,协助各民主党派对其内部学习和对外宣传工作进行了详细布置,联系民主党派成员的思想实际,采取多种形式,在各民主党派内部广泛开展时事政策学习教育活动,清除了亲美恐美等错误思想,纠正了对抗美援朝运动的一些模糊认识。同时还指导和协助各民主党派,结合“反谣言、反特、反破坏”对所联系的阶层和群众开展对外宣传活动。如市民盟先后在106个单位举行了32次座谈会,并分区邀请本市各大中小学教师召开座谈会50多次,参加教职工千余人次。市民建在拥军拥政运动中,发动会员和群众开展慰问工作,仅1950年后两月,市民建就与市工商联一起,深入到各行业中去,安排召开了小型座谈会70余次。通过深入扎实的宣传教育,提高了大家对美帝国主义侵略本性的认识,许多党派成员和他们所联系的群众,纷纷以参加示威游行、写慰问信、拥军优属、报名参加志愿军、报考军事干部学校、签爱国公约、捐爱国款等实际行动,投入到抗美援朝运动中去。如市民革以捐献慰问金、写慰问信等方式开展拥军优属工作,收到了良好的效果,仅1951年就发动成员认捐人民币62126万元(旧币)

解放初期流通的人民币为194812月中国人民银行发行的第一套人民币。它相对于1955年发行的第二套人民币被称为旧币。1955221日,国务院发布《关于发行新的人民币和收回现行的人民币的命令》。自31日起,中国人民银行发行新人民币,以新币1元等于旧币1万元的折合比率收回旧币,为抗美援朝的胜利作出了贡献。

 在政权建设上,中共重庆市委也十分重视对党外人士的政治安排。在重庆第一届市人民政府33名委员中,党外人士13名,占35%。在政府部门里,市卫生局、市工商局、市企业局均有党外人士任局长或副局长。党外人士、著名的“宝元通”老板黄凉尘出任西南贸易部部长。全市计有13名党外人士为全国人大代表,9人为全国政协委员。

工商联。解放初期,国营经济、国家资本主义经济、合作社经济、资本主义经济和个体经济并存。重庆的国营经济只接管了少数的大厂,而且都是基础工业。刚解放的重庆,公私合营、合作社等合作经济都还没有发展起来,轻工业、商业、服务业完全掌握在私营工商业者手上,全市私营工商户即有4万多家,占全市工商户总数的97%私营经济成了国家恢复和发展生产、经营的重点。因此,调动和发挥私营经济的积极性成为解放初期的一大任务,必须把他们组织起来,发挥其有利于国计民生这一面的积极作用。根据重庆市第一次各界人民代表会议的决议,1950422日,重庆市工商业联合筹备委员会成立。经过一年多的筹备,195217日,在重庆市工商界第二次代表会议上,正式宣告成立以胡子昂为主任委员的“重庆市工商业联合会”。

市工商联成立后,把辅导工商业者学习对私改造的方针政策,调动工商业者的积极性作为主要任务,组织重庆工商界代表人士集体学习《共同纲领》和政策法令,学习相关的理论与政策。在加强学习的基础上,积极协助政府相关部门排解劳资纠纷、业务纠纷。对国家税收政策进行实事求是的宣传,鼓励照章纳税,反对偷税漏税。此外,市工商联在联系贷款、组织货源等方面反映广大工商户的意见和要求,帮助解决开展业务的具体困难。在解放初的三年中,由市工商联协助工商户办理国家银行贷款700余亿元(旧币);协助办理加工订货合同签证达7126件,金额计4946亿元(旧币);发动工商户参加西南物资交流大会,达成交易1500余亿元(旧币)。在推销公债、为国家建设积累建设资金、恢复发展国民经济作出了贡献。

在抗美援朝运动中,市工商联推动全市95%的工商户签订了爱国公约,开展了爱国增产捐献飞机大炮活动,提前超额完成预定的20架飞机的指标,实际捐献26架。在减租退押与土改运动中,重庆市70%以上兼有土地的工商业者,退出押金计1000亿元(旧币),并有200多名工商业者到农村参加土改。通过“五反”运动,全市工商界受到了一次深刻教育,清算了“五毒”行为,并纷纷签订“五不”公约,反对不法行为。

市工商联作为各类工商业者联合组成的人民团体,代表和反映会员的合法权益,宣传贯彻党和政府的方针政策,发挥了其他机关或团体不能替代的独特作用。

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